По поручению первого заместителя мэра города Омска Евгения Фомина в городе проводится инвентаризация контейнерных площадок. Председатель Общества потребителей в сфере ЖКК Александр ЛИХАЧЁВ завершает рассказ о требованиях к контейнерным площадкам.
Маршрут для мусоровоза
Читатели «Вечернего Омска» первыми узнают об итогах недавнего совещания у первого заместителя мэра Омска Евгения ФОМИНА, где подведены промежуточные итоги инвентаризации площадок для складирования отходов. Отмечено, что лучше других дела обстоят в Октябрьском административном округе: здесь даже раньше планового срока состоялось общее совещание управляющих компаний и КТОСов, что позволило раньше других начать работу. Специалисты окружной администрации с участием общественности обследовали существующие площадки, управляющим организациям выданы предписания в случаях, где площадки необходимо перенести либо вообще их не хватает. В свою очередь, УК выдали аналогичные предписания представителям собственников. Нужно понимать, что, если не оборудовать специальную площадку для крупногабаритного мусора, с января мусоровоз просто не приедет.
Комиссией под руководством Евгения Фомина приняты первые решения. В ходе встреч с активистами КТОСов в Ленинском и Советском округах неоднократно высказывались замечания о том, что водители «Экоса» ездят к площадкам так, как им удобно: через декоративную плитку, которая не рассчитана на такую нагрузку, через зелень и тротуары, загрязняя колесами места прохода омичей. До 1 апреля 2020 года администрации округов вместе с КТОСами и УК подготовят и представят в ООО «Магнит» маршруты проезда к каждой площадке. А читателям советую не ждать, что напишут чиновники, – сами проявите инициативу, нарисуйте эту схему и отнесите в отдел ЖКХ округа – по крайней мере, тогда учтут ваше мнение, как сохранить благоустройство двора.
Кстати, в таблице инвентаризации есть и вопросы о проезде к контейнерным площадкам, основные требования к которым также указаны в СаНПиНах.
- С какой улицы осуществляется проезд, в каком месте (между какими домами или иными ориентирами).
- Ширина и примерная длина проезда от ближайшей улицы (иного ориентира).
- Наличие твердого покрытия на всем протяжении проезда или его части.
- Наличие возможности развернуться мусоровозу возле площадки.
- Наличие знаков запрета остановки или иных технических препятствий проезду спецтранспорта (ограждение всего двора, широкий проезд и т.п.) либо необходимость и возможность их установки.
Наиболее принципиальными требованиями являются два – наличие твердого покрытия (асфальта) и возможность проезда спецтранспорта.
Что касается проезда. Что бы ни говорили – благосостояние людей постепенно растет: вспомните 70–80-е годы – разве столько было личного транспорта во дворах? Но любое явление имеет обратную сторону: теперь мусоровоз зачастую просто не может проехать к мусорной площадке. Вопрос не праздный, так как мусорщики тоже не дураки: они в типовом договоре прописали подпункт следующего содержания:
«Региональный оператор освобождается от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему договору при наличии обстоятельств, делающих исполнение невозможным (отсутствие беспрепятственного доступа мусоровоза к месту накопления ТКО, в том числе из-за парковки автомобилей, не очищенных от снега подъездных путей и т.п.; возгорание отходов в контейнерах, перемещение места накопления отходов без уведомления Регионального оператора и др.)».
То есть если водитель не сможет проехать – он просто уедет, но оплатить этот день мы будем обязаны.
Поэтому в числе других вопросов при заполнении таблицы инвентаризации необходимо указать, кому требуется установить знак 3.27. «Остановка запрещена» на проезде к санплощадке (чтобы не пугались – стоит это удовольствие всего 1300 рублей, если будете сами устанавливать, или еще 900 рублей за установку).
Решать вам, но на примере домов по ул. Заозерной, 9 и Бородина, 40а – проблема серьезная, и по-иному ее не решить: к санплощадкам нужно ехать мимо двух других домов по проезду перед подъездами – по-иному просто туда не подъедешь, дорога одна.
Проезд узкий, часто бывает заставлен машинами – вот и получается, что раз-два в неделю мусор из наших контейнеров просто не вывозят, и претензии «Магниту» не предъявить: ведь они приезжали. Выход – ставить знак «Остановка запрещена» с участием администрации Советского округа (юридически она издаст соответствующее распоряжение, если будет обращение собрания дома с согласием установить знак за свой счет).
Юрлицу нужен договор
Последний блок вопросов инвентаризации – юридические лица, то есть как владельцы офисов и магазинов на первых этажах многоквартирных домов, так и отдельно стоящие киоски и здания. Все они также должны заключить договор с «Магнитом», но массово избегают этого. По последним данным регионального оператора, на 10 октября 2019 года из зарегистрированных на территории области 57 800 юридических лиц лишь около 5300, или 9%, заключили договоры на выполнение услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Остальные – в бегах: незаконно сыплют мусор в бачки домов либо вывозят в частный сектор на вновь построенные администрацией площадки.
В отличие от нас, юридические лица имеют право заключать договор с региональным оператором в двух вариантах – с оплатой либо по нормативу, либо по факту (ясно, по факту – выгоднее). Но по факту можно, только если имеешь свой контейнер. Здесь члены советов домов должны знать, что собственникам помещений на первых этажах вы обязаны предоставить место для контейнера, если обратятся (они такие же собственники помещения в доме, как и другие), а вот любых сторонних предпринимателей можно вообще не пустить или взять с них арендную плату за пользование площадкой (будь то их контейнеры или право бросать мусор в ваши емкости).
Потому, надеюсь, актив КТОСов поймет правильно, что необходимо разделить территорию КТОСа на квадраты, кто где проживает, и комиссионно пройти все торговые точки и иных предпринимателей, проверить – а есть ли у них договор с «Магнитом», есть ли своя площадка или контейнеры. Если нет – спросить, куда вывозят или выносят отходы.
И составляем по форме, которая имеется в каждом КТОСе, таблицу: у кого есть договоры, у кого нет, ну и кто вообще отказался нормально разговаривать с общественниками. Последние граждане – первые кандидаты на штраф за отсутствие договоров на услуги по обращению с ТКО –
пока такими правами наделены инспекторы минприроды Омской области, и они не заставят себя долго ждать.
Первыми в городе такую работу провели в КТОСе «Юбилейный – Иртышский» Советского административного округа – именно там комиссия и наметила первое выездное совещание с участием предпринимателей и общественности.
Проблемы частного сектора
Наконец, о микрорайонах индивидуальной малоэтажной застройки – «частном секторе». Однозначно, для частного сектора санитарные площадки должна оборудовать власть – окружная администрация без привлечения средств граждан. Причина проста: у этих людей нет общих земельных участков, как это есть в многоквартирном доме, где можно установить санплощадку.
Именно потому губернатор выделил 300 миллионов рублей, сто миллионов из которых пополнили городской бюджет. Всего в городе запланировано установить 842 санплощадки, из которых большая часть в Центральном и Ленинском округах, где больше частного сектора (333 и 240 соответственно).
И с этим есть большие проблемы, главная из которых – несогласованность законодательства. С одной стороны, положено, чтобы площадка была не дальше 100 метров от входа в дом, с другой стороны – не ближе 8 метров от индивидуального дома. А где тут не ближе, если улица всего 12–15 метров шириной – не на середине дороги же ставить помойку! Да еще от водовода 20 метров (то есть на улицах, где проходит водопровод, по сути, вообще ставить нельзя).
Особые требования к перекресткам – так называемые треугольники видимости: в соответствии с пунктом 6.23 СНиП 2.07.01-89* на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать «треугольники видимости». «Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий «транспорт – транспорт» при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 и 40 м. В пределах треугольника видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных объектов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м».
Ясно, никто не хочет видеть помойку вблизи своего дома. Там, где есть место, сделали очень хорошо. Больше всего понравилось, как разместили площадки в микрорайоне «Николаевка» Советского округа, – там и жалоб было мало. Но там места много, площадки вдоль главной улицы в 20–25 метрах от домов. Уже было несколько обращений по итогам инвентаризации в КТОСе «Куйбышевский» Ленинского округа, их передали на рассмотрение главе округа Дмитрию Зярко.
В целом, если у вас вообще нет контейнерной площадки, а деньги начисляют, либо площадка установлена, по вашему мнению, с нарушением расстояний до дома или иных нормативных актов, нужно обращаться в Роспотребнадзор (ул. 10 лет Октября, 98, где есть специальный отдел, который рассматривает такие обращения во взаимодействии с администрацией города).
Однако в целом, по мнению глав округов и Общества потребителей, кардинальным выходом может стать только сохранение привычного и удобного для омичей бестарного (мешочного) сбора отходов, такой же позиции придерживаются и главы сельских районов. Соответствующая справка передана на рассмотрение губернатору области, ждем его решения.
