Ещё раз о материнском капитале

Кому положено?

Порядок предоставления дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей (материнский (семейный) капитал), регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно указанному закону, под материнским (семейным) капиталом понимается мера, обеспечивающая возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

Фактически материнский (семейный) капитал как мера государственной поддержки представляет собой выплату Пенсионным фондом Российской Федерации заявителю денежных средств на реализацию одной из целей, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С 1 января 2020 года был расширен перечень категорий, имеющих право претендовать на получение материнского (семейного) капитала. На сегодня к ним относятся:

– женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

– женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

– мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

– женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

– мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Особое внимание следует обратить на то, что с 1 января 2020 года на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал вправе претендовать граждане, родившие (усыновившие) первого ребенка. До внесения указанных изменений право на получение материнского (семейного) капитала возникало только после рождения второго и последующих детей.

На что потратить?

Материнский (семейный) капитал является целевой мерой поддержки семей, имеющих детей. В связи с этим лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям исключительно по тем направлениям, которые предусмотрены Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

– улучшение жилищных условий;

– получение образования ребенком (детьми);

– формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пп. 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

– приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

– получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» предоставление дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде выдачи материнского (семейного) капитала было продлено до 31 декабря 2026 года.

Сколько заплатят?

Размер материнского (семейного) капитала регламентирован статьей 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

1 марта 2020 года в указанную норму были внесены изменения, предполагающие увеличение размера материнского (семейного) капитала.

Таким образом, по состоянию на сегодняшний момент материнский (семейный) капитал выплачивается заявителям в следующих размерах:

– 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 года включительно;

– 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

– 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 года;

– 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 года при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло.

Как оформить

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Кроме того, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», у лиц, претендующих на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, появилась возможность получить указанный сертификат в беззаявительном порядке. В данном случае решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей (усыновившей) ребенка (детей).

После получения заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в пятнадцатидневный срок принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет заявителя об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления одним из возможных способов:

– через многофункциональный центр;

– с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Указанная норма также подверглась изменению в части сокращения максимального срока, предусмотренного для уведомления заявителя территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации о принятом решении по итогам рассмотрения заявления о получении государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, с пяти до одного дня.

Кроме того, гражданам следует учитывать, что частью 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, среди которых выделяются:

– отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с указанным Федеральным законом;

– прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;

– представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки.

**