Новое в законодательстве
Беспрецедентная для современной истории ситуация, связанная с необходимостью сдерживать распространение опасной инфекции, потребовала изменений, в том числе и в административном и уголовном законодательстве. В начале апреля вступили в действие поправки в законы Российской Федерации. Новых составов правонарушений два – распространение ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (распространение фейков) и нарушение режима карантина или самоизоляции. В зависимости от тяжести последствий за это предусмотрены различные виды административного и уголовного наказания, от штрафов до тюремного заключения. Законодатель был вынужден пойти на введение этих санкций, ведь из мировой практики известно, что паника и нарушение карантина при эпидемиях могут сорвать все усилия по борьбе с инфекцией и привести к тяжелым последствиям, вплоть до гибели множества людей.
Почти сразу же после принятия законов по ним появилась правоприменительная практика, то есть решения суда о наказании конкретных людей. Расскажем о таких случаях в Омске.
Сплетни таксистов – источник фейков
Официально наказание за распространение фейков в Омске понесла лишь одна гражданка. В отделе полиции № 2 УМВД России по городу Омску проведена проверка по информации, размещенной в конце марта в социальных сетях. В комментариях к одному из постов 27-летняя женщина сообщила о том, что в Омске зафиксировано «не менее двух летальных случаев», причиной которых стала коронавирусная инфекция. Сотрудники полиции опросили жительницу Кировского округа и выяснили, что данную информацию она получила в ходе разговора с неизвестным водителем такси, достоверность услышанного не проверяла. Согласно официальным сведениям регионального министерства здравоохранения Омской области, случаев гибели людей на территории региона не зафиксировано. В середине апреля мировой судья судебного участка № 51 признал гражданку виновной в совершении административного правонарушения. Ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Приехал из-за границы – не нарушай карантин
Административные наказания за нарушения режима карантина или самоизоляции в Омской области – это уже не единичные случаи. Сомнительная честь стать первым нарушителем карантина в Омске досталась одному автолюбителю, который, вернувшись из Таиланда, получил предписание находиться на карантине. Однако уже через два дня, в последний день марта, он не усидел дома и отправился в ГИББД ставить на учет свой новый автомобиль. Но вместо регистрационных действий сотрудники МВД составили на гражданина протокол за нарушение карантина, его ждет судебное разбирательство и, скорее всего, штраф.
Быть наказанным за нарушение карантина можно и не выходя из дома. Как, например, житель райцентра Азово, который приехал из Казахстана и был помещен под домашний карантин. Но в изоляции ему было скучно, и гражданин пригласил гостей для совместного распития спиртных напитков. За этим занятием их застал участковый, который пришел проконтролировать соблюдение карантина. Итог – протокол и штраф.
Нарушение режима самоизоляции – менее тяжкое правонарушение, чем нарушение карантина. Но теперь в Омске стали наказывать и за это. Так, один гражданин 14 апреля катался на своем автомобиле, причем ехал не домой и не на работу и не имел справки с работы, дающей ему право на передвижение по городу. Его остановили сотрудники ГИБДД и составили на него административный протокол. А затем суд оштрафовал гражданина на тысячу рублей.
Борец с самоизоляцией от неё и пострадал
В числе нарушителей правил самоизоляции, которые попали в поле зрения правоохранителей, есть и известные в определенных кругах люди. Так, 75-летний омич Валентин Кузнецов, позиционирующий себя как «правозащитник», 13 апреля встал в одиночный пикет у здания Законодательного собрания. По иронии судьбы он протестовал против введения режима самоизоляции. По мнению пожилого «правоведа»-любителя, не имеющего юридического образования, наказание за нарушение режима самоизоляции противоречит Конституции. Через два дня сотрудники полиции пришли к нему домой, привели в отделение и составили протокол именно за нарушение режима самоизоляции. Напомним, всем лицам старше 65 лет установлен более жесткий режим, исключающий любой выход на улицу. Ведь пожилые люди более подвержены риску коронавирусной инфекции, которая протекает у них тяжело, нередко с летальным исходом.
Предприниматели – в числе нарушителей
Но активность в изобличении нарушителей режима проявляют не только стражи порядка, но рядовые омичи. В городских отделах полиции зарегистрировано не менее 40 обращений граждан, касающихся нарушений не только людьми, но и коммерческими организациями требований режима изоляции и нахождения на карантине. По заявлению Роспотребнадзора, административные дела переданы в суд для вынесения наказаний руководителям и собственникам юридических лиц: торгового комплекса «Радуга» на улице Жуковского, кафе «Звезда Востока» на улице 5-я Кировская, бара-кальянной «Гранат» на улице Богдана Хмельницкого, салона красоты «Ирина» на Космическом проспекте, кафе на выезде из села Дружино и других.
Штрафы и сроки
Введена новая статья Уголовного кодекса 207.1, по которой предусмотрена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.
Такое деяние наказывается штрафом от 300 до 700 тысяч рублей, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет.
Если эти действия повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, то, согласно статье 207.2 УК, за такое деяние грозит штраф от 700 тысяч до 1,5 миллиона рублей, либо принудительные работы до 3 лет, либо лишение свободы до 3 лет.
Если это деяние повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то наказание грозит в виде штрафа от 1,5 до 2 миллионов рублей, либо принудительных работ на срок до 5 лет, либо лишения свободы до 5 лет.
За нарушение режима карантина или самоизоляции введены уголовные или административные наказания. Карантин – это более жесткая форма ограничения для граждан. Обязательный карантин предписывают россиянам, прибывшим из-за границы и проживающим с ними лицам, а также тем, у кого есть неподтвержденные симптомы коронавируса, кто контактировал с больным COVID-19, и больным, которым разрешено проходить лечение дома. В отличие от карантина, при режиме самоизоляции человеку можно выйти из квартиры в исключительных случаях, которые определяются решением руководителей регионов.
Внесена поправка в статью 236 УК «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил», устанавливающая ответственность за нарушение режима карантина или изоляции. Если из-за нарушения правил произойдет массовое заболевание или отравление людей, наказанием будет штраф в размере 500–700 тысяч рублей, ограничение свободы или лишение свободы на срок до двух лет.
Если подобные действия привели к смерти человека, наказание составит штраф от одного до двух миллионов рублей, либо ограничение свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительные работы на срок от двух до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок. В случае, если умерли два и более человек, нарушителю грозят принудительные работы на срок от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.
Согласно поправкам в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за нарушение режима карантина и других санитарно-эпидемиологических правил, штрафы для граждан составляют от 15 тыс. до 40 тыс. рублей, для должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. рублей, для предпринимателей – от 50 тыс. до 150 тыс. рублей (или приостановление деятельности на срок до 90 суток), для юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей (или приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Если же эти нарушения повлекли причинение вреда здоровью или смерть человека, но не содержат уголовно наказуемого деяния, штрафы для граждан составляют от 150 тыс. до 300 тыс. рублей, для должностных лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. рублей (или дисквалификация на срок от одного года до трех лет), для предпринимателей – от 500 тыс. до 1 млн рублей (или приостановление деятельности на срок до 90 суток), для юрлиц – наложение штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей (или приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Нарушение режима самоизоляции, согласно новой статье 20.6.1 КоАП «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», предусматривает штрафы для населения в размере от 1 тыс. до 30 тыс. рублей, если действия не повлекли тяжких последствий. В случае повторного правонарушения либо последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу нарушителю грозит штраф от 15 тыс. до 50 тыс. рублей.
Иван КАСИМОВ
Фото: Сергей САПОЦКИЙ
**
