Вадим Кормилец рассказал о том, как решает проблему болеющих водителей, о реальных зарплатах и состоянии общественного транспорта в городе.
Пассажирский транспорт всегда считался одной из острых проблем миллионного города, своеобразной лакмусовой бумажкой, по которой судили в том числе о качестве жизни в мегаполисе. Буквально за последние 3–4 года система пассажирских перевозок в Омске существенно изменилась, парк транспортных предприятий кардинально обновился. И эта работа активно продолжается в этом году. О прошедших и грядущих переменах, новых проектах омских транспортников, мерах социальной поддержки пассажиров рассказал директор департамента транспорта городской администрации Вадим Кормилец, который также ответил на другие вопросы обозревателя «Вечернего Омска».
ЗАРПЛАТУ ПОВЫШАЛИ ТРИ РАЗА ЗА ГОД
– Вадим Геннадьевич, какие ресурсы задействованы для решения главной задачи по транспортному обслуживанию населения города?
– В целом в Омске действует 136 маршрутов, из которых 70 маршрутов с регулируемым тарифом. С нерегулируемым тарифом у нас 66 маршрутов, где работают частные перевозчики. Сегодня порядка 1000 автомобилей среднего и малого класса частных перевозчиков обслуживают пассажиров в городе. Что касается муниципального транспорта, то здесь работает более 500 автобусов, троллейбусов и трамваев. В будний день на линию выходят около 400 автобусов, 105 троллейбусов и 26 трамваев. Правда, в последнее время коррективы внес коронавирус. Резко выросла заболеваемость ковидом среди водителей и кондукторов, что отразилось и на выпуске подвижного состава на линию. Например, в начале февраля на пассажирском предприятии №8 болело 11–12% водителей и кондукторов. И только сейчас этот показатель стал сокращаться.
– И как вы выходите из этого сложного положения?
– Приходится, как говорится, искать внутренние резервы. Одна из мер борьбы с недовыпуском машин на маршрут – изменение графика отпусков работников на более позднее время, чтобы они смогли подменить заболевших коллег. Помогает также перераспределение водителей по маршрутам внутри предприятия. Более серьезных проблем помогла избежать массовая вакцинация против ковида в наших подразделениях. На пассажирском предприятии №8 и предприятии «Электрический транспорт» более 82% работников поставили уже второй компонент вакцины против коронавируса. В более долгой перспективе мы решаем кадровые вопросы, объявив наборы на обучение водителей автобусов, троллейбусов и трамваев. Водителям, как и кондукторам, мы гарантируем трудоустройство на наших предприятиях на хороших условиях.
– На каких условиях, если не секрет, и сколько получают водители и кондукторы муниципального пассажирского транспорта?
– За последний год небольшое повышение заработной платы работников наших муниципальных предприятий проводилось трижды. Такого не было лет 20. Индексация зарплаты по территориальному соглашению проведена в январе прошлого года на 3,6% и нынешнего – на 4,3%. Кроме этого, для повышения интереса к профессии мы с 1 августа прошлого года подняли зарплату на 10% водителям, кондукторам и ремонтным рабочим предприятия «Электрический транспорт». С 1 сентября аналогичное повышение зарплат произошло на пассажирском предприятии №8.
Сейчас средняя реальная зарплата у кондукторов колеблется от 21 до 26 тысяч рублей, у водителей как автобусов, так и электротранспорта средняя заработная плата 47–48 тысяч рублей. Это реальная и достойная зарплата. Плюс соцпакет, оплачиваемый отпуск и т.д. Все в белую. Есть еще один важный стимул, особенно для молодежи. При определенной выработке стажа есть возможность уйти на пенсию для женщин в 50 лет, для мужчин в 55. Есть у нас интересные предложения для специалистов в IT-технологиях. К тому же водители и кондукторы придут не на старые ржавые машины, а на новый подвижной состав. Раньше водители, чтобы сесть на новый автобус, годами ждали. При этом у них не должно было быть нареканий, замечаний на работе, нарушений правил дорожного движения, ДТП.
Сейчас ситуация в корне изменилась. Начиная с 2018 года парк муниципального транспорта значительно обновился за счет поступления новых ПАЗов и «Луидоров», газомоторных автобусов «Волгобас» и ЛиАЗ. Шансы сесть за руль одной из таких машин у молодого водителя значительно возросли.
АВТОБУСЫ РАБОТАЮТ НА ЭКОЛОГИЮ
– Если даже новички получают сразу новые машины, то можно говорить о существенном обновлении парка муниципальных пассажирских предприятий. В последнее время партии новых автобусов и троллейбусов поступали в Омск с завидной регулярностью. Сколько новых машин пришло в прошлом году?
– В 2021 году в Омск поступила вторая партия новых троллейбусов «Адмирал» в количестве 29 единиц. Мы их поставили в первую очередь на магистральные маршруты № 15 и 67. В 2020 году новые троллейбусы распределили на маршрутах № 3 и 4. Кроме того, в прошлом году в рамках нацпроекта «Экология» мы получили 51 автобус на газе. Любопытно, что изначально по целевым показателям планировалось 48 машин. Но в рамках формированиях технического задания максимальной цены контракта на приобретение этих экологически чистых автобусов и последующего падения цен на торгах удалось сэкономить почти 40 млн рублей, на которые с помощью регионального минприроды договорились купить еще три машины.
– Кроме более комфортных условий перевозки пассажиров, новые ЛиАЗы, работающие на природном газе, решают еще и экологические проблемы, сокращая выбросы вредных веществ в атмосферу?
– Конечно, не случайно транспорт закуплен в рамках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». Более того, специалисты минприроды, проанализировав степень загрязненности атмосферы в городе, составили перечень улиц с более высоким уровнем содержания вредных веществ в воздухе, на которых должны эксплуатироваться эти машины. И мы укомплектовали новыми автобусами маршруты, которые проходят по этим улицам. Это маршруты № 29, 33, 45, 61, 79, 95 и 103.
– В этом году Омск получит новый пассажирский транспорт?
– Мы рассчитываем, что в 2022 году заявка Омской области будет одобрена и нам выделят федеральные средства на приобретение таких же экологически чистых автобусов большого класса. Важная особенность этой программы еще в том, что на приобретение новых автобусов ни город, ни область не тратят ни рубля. Подвижной состав приобретается за счет федеральных средств. Успешная реализация этого проекта стала возможной во многом благодаря губернатору Александру Буркову. В этом году ожидается приобретение 72 автобусов. И в перспективе по 60 машин в каждый последующий год, вплоть до 2024-го. Масштабный проект планируется реализовать и по электротранспорту. В этом году в ближайшее время ожидаем выделение средств в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. Региону выделяется 3,9 млрд рублей, предназначенных для развития дорожной и транспортной инфраструктуры. В городе, в том числе за счет этих средств, планируется обустройство контактной сети, реконструкция троллейбусного депо на ул. Ватутина, приобретение и установка двух тяговых подстанций для новых троллейбусных маршрутов в новых микрорайонах Левобережья. Также на средства этого инфраструктурного бюджетного кредита планируем приобрести в этом году 9 троллейбусов, а в следующем – 40. Купленные троллейбусы «Адмирал» показали себя с лучшей стороны. Это удобные, качественные и бесшумные машины. Обратите внимание, как тихо и плавно «Адмиралы» проезжают стрелочные переходы. Представитель завода пояснил, что они специально уделили решению этого вопроса особое внимание, чтобы снизить уровень шума, создав комфортные условия для пассажиров. Постепенно обновляется и парк трамваев. Партию из 24 новых вагонов уральского производства, приспособленных для перевозки маломобильных граждан, город получил осенью 2020 года.
– Руководители транспортных предприятий города несколько лет назад нередко жаловались на высокий процент износа подвижного состава. Сейчас эта проблема решена?
– Да, тогда уровень износа всех видов муниципального транспорта был за 90%. Сегодня процент износа у трамваев чуть больше 70%, у троллейбусов около 54%, по автобусам – 38%. Ситуация заметно улучшилась. Едешь по городу и видишь: стоят удобные, теплые остановочные комплексы, по маршрутам ходят новые троллейбусы, автобусы. Смотришь, ну просто красавец едет, кажется, еще заводской краской пахнет. И эта картина, на мой субъективный взгляд, улучшает настроение горожанам.
ИНТЕРЕСЫ ПАССАЖИРОВ ВО ГЛАВЕ УГЛА
– Завершается разработка новой маршрутной сети, внедрение которой запланировано на этот год. Это глобальный проект, но локальные корректировки маршрутов происходят регулярно. Расскажите о последних изменениях в этой сфере.
– Нужно отметить, что года 3–4 назад департаментом транспорта приняты своевременные меры по удалению ненужных, откровенно дублирующих маршрутов. Тогда сократили 17 так называемых мертвых маршрутов. Кроме того, внесли изменения еще в 26 маршрутов с целью исключения дублирования. Это позволило улучшить экономику перевозчиков, в том числе частных, и частично облегчить нагрузку на улично-дорожную сеть. Работа в этом направлении продолжается. Есть соответствующие распоряжения властей о разработке новой маршрутной сети. Этот проект в стадии разработки. Вряд ли сейчас есть смысл подробно говорить обо всех его тонкостях и деталях. Перевозчики в курсе происходящего. Многие из них принимают участие в составе рабочей группы по разработке маршрутной сети. Кроме них, в эту рабочую группу входят специалисты СибАДИ, представители регионального минстроя, других организаций. На заседании группы бывают подчас жаркие споры. Но в спорах рождается истина. В основу этого проекта закладывается философия не столько оптимизации транспортной сети перевозчиков, сколько создания комфортных условий для пассажиров. Чтобы люди могли перемещаться с окраин города с минимальным количеством пересадок, которые должны быть удобными для пассажира. Над этим сейчас работают специалисты. Кроме того, есть уникальная программа, которая разработана нашим «Пассажирсервисом» и позволяет автоматически проводить расчеты по определению обезличенных корреспонденций поездки.
– Что это значит?
– Если, например, человек утром сел в автобус конкретного маршрута, оплатил по безналу поездку, его система «увидела». А вечером, когда он вновь использует ту же карту для оплаты проезда в обратном направлении, мы по навигации понимаем, какой это маршрут, куда едет человек, в какое время. С большой долей вероятности определяется, что корреспонденция – от места проживания до места работы и обратно. Таких поездок для обработки поступило и поступает огромное количество. Уже перевалило за 24 млн таких корреспонденций. Обработано порядка 20% в настоящее время. Это позволяет узнать, сколько человек и куда надо перевезти по маршрутам утренней и вечерней миграции. Такой точности ручные счетчики не дадут.
– Недавно губернатор, мэр и руководитель строительной компании подписали договор о строительстве двух новых жилых массивов в Амуре-2 почти на шесть тысяч квартир. Это в недалеком будущем тысячи новых пассажиров. Как департамент транспорта реагирует на подобные события?
– Конкретно по Амуру-2 вопрос уже решается. В прошлом году разработан и утвержден проект организации дорожного движения с разворотной площадкой в микрорайоне Амурский-2. Не там, где сейчас стоят маршрутки почти под окнами домов, а в стороне. Эту разворотную площадку планируется оборудовать в строительный сезон за счет средств инвестора. Маршрутные такси, доставлявшие головную боль жильцам, уйдут на новое место. Качество пассажирского обслуживания улучшится, потому что маршрут регулируемый. Это значит, что все льготы действуют, можно рассчитаться картами «Омка» и другими способами, а также воспользоваться бесплатной пересадкой в течение 45 минут.
– Какие новые маршруты появились в Омске в последнее время?
– Департамент транспорта продолжает работу по открытию новых маршрутов. В частности, в ближайшее время планируется открыть автобусный маршрут № 42 «ПО «Иртыш» – ул. Бархатовой», который с привлекательным интервалом будет ходить по улицам 3-я Транспортная, Панфилова, немного по Бульварной с выходом на Маршала Жукова. Этот маршрут, в принципе, уже готов, осталось установить дорожные знаки на некоторых остановках общественного транспорта. Мы готовим конкурсную документацию и рассчитываем по итогам электронного аукциона запустить маршрут с 1 апреля. Этот маршрут привлекателен для пассажиров тем, что проходит мимо жилого массива по 3-й Транспортной – рядом с территорией бывшей военной части, а за трамвайными путями – больничный городок, где расположены роддом, поликлиника, дальше корпус онкодиспансера, рядом кардиологический диспансер. Кстати, были пожелания от омичей, в основном пожилого возраста, с просьбой открыть маршрут, чтобы можно было добираться до кардиодиспансера. Теперь такой маршрут есть.
УЗДЕЧКА ДЛЯ ТАРИФА
– Можно все пассажирские маршруты в городе сделать регулируемыми?
– На это потребуется большое количество средств из бюджета. Поясню: как только маршрут становится регулируемым, за каждого пассажира перевозчику доплачивается либо межтарифная разница, либо компенсация за перевозку льготников. Например, у перевозчика защищенный тариф в РЭК составляет 40 рублей, а стоимость проезда при безналичном способе оплаты – 25 рублей. Эти затраты – разницу в 15 рублей на одну поездку – компенсирует перевозчику бюджет. Такая же картина и по льготникам. Школьники, например, за поездку платят 15 рублей, пенсионеры – 18, остальное доплачивает бюджет.
– Недавно депутаты Омского горсовета рассматривали вопрос об усилении контроля за оплатой проезда в общественном транспорте. Как вы относитесь к восстановлению полноценной службы контролеров?
– Положительно. Как производственник, считаю, что контрольная служба необходима. Но решение будет принимать Омский горсовет. По опыту других городов знаем, что контролеры там работают достаточно эффективно. В некоторых городах контрольная служба насчитывает до 150 человек, которые ежедневно выходят на линию проверять оплату проезда. На то и щука, чтобы карась не дремал. Есть также примеры городов, где перешли на систему валидаторов (устройство для электронной оплаты проезда, проверки проездных билетов. – А. К.) и работают без кондукторов. Без контролеров там потеряли до 17% выручки от оплаты проезда. Эта служба не против граждан, она помогает сохранить предприятие работоспособным, выплачивать зарплату работникам, гасить лизинговые платежи, приобретать новый подвижной состав. Поможет в борьбе с безбилетниками и увеличение суммы штрафа. В Законодательном собрании Омской области обсуждалось предложение об увеличении штрафа за безбилетный проезд от 500 до 1000 рублей.
– За счет чего транспортным предприятиям удается сдерживать рост расходов, повышать рентабельность перевозок?
– Существенно влияет на улучшение экономики, рентабельности как раз обновление подвижного состава и переход на КПГ (компримированный природный газ. – А. К.). Здесь достаточно серьезная экономия. Только при переходе с дизельного топлива на компримированный природный газ – метан – один большой автобус дает экономию в 700 тыс. рублей в год. Плюс другие факторы: новая резина, которую не надо менять определенный период, запчасти, ремонт, техническое обслуживание. Объединение транспортных предприятий помогло оптимизировать расходы.
– Инфляция и ряд других факторов тянут цены ввысь в разных сферах. Повышение стоимости проезда в общественном транспорте города в этом году планируется?
– Нет, в этом году не планируется повышение стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте. При этом надо отметить, что удержание стоимости проезда на уровне намного ниже себестоимости – это мера социальной поддержки омичей. Городской бюджет доплачивает до экономически обоснованного тарифа за каждого пассажира.
Александр КОРШУНОВ
*****
