На заседании комитета по вопросам ЖКХ, состоявшемся 16 ноября, депутаты Омского городского Совета подняли вопрос отлова безнадзорных собак, отметив, что в городе сложилась напряженная ситуация.
Мы поговорили с директором муниципального приюта для животных Евгением Вольфом и начальником отдела коммунально-бытового хозяйства департамента городского хозяйства мэрии Алёной Туренко, чтобы узнать, с какими сложностями столкнулось предприятие и что намерены предпринять городские власти для решения проблемы безнадзорных животных.
— Евгений Владимирович, на комитете по ЖКХ вы сообщили об отсутствии препарата, необходимого для отлова собак. Что это за препарат?
Е. В.: Для отлова собак мы используем американский ветеринарный препарат золетил или его французский аналог телазол. Весной мы закупили партию телазола. Летом он закончился. Нам необходимо было закупить еще одну партию, но из-за санкций поставки этих препаратов в Россию прекратились. Вместо тысячи флаконов нам удалось купить всего 100, еще 100 флаконов золетила придёт на следующей неделе. При этом цена на препарат выросла в два раза – с 1700-1800 до 3900 рублей за один флакон, а у некоторых поставщиков доходит до 6500 рублей. Одного флакона хватает в среднем на отлов двух собак.
Об отсутствии необходимых нам зарубежных препаратов мы проинформировали Главное управление ветеринарии по Омской области и попросили помощи. Нам прислали список доступных аналогов. Мы перепробовали все, но ни один из предложенных препаратов не подходит. Если после инъекции телазола или золетила собака засыпает в течение полутора-двух минут, то эффект от других препаратов наступает через 10 минут. Всё это время собака не сидит на месте и не ждёт – она убегает и прячется.
Это не значит, что мы ничего не делаем. Сейчас мы используем другие методы отлова: сачки, петли, изготовили собаколовку – это клетка, которая закрывается, когда в неё заходит собака. Но это гораздо более трудозатратно и менее эффективно. Мы отлавливаем собак, но не в том количестве, как можно было бы при наличии соответствующих препаратов.
Некоторые депутаты предложили не выпускать собак из приюта обратно в город. Как вы к этому относитесь?
Е. В.: Моё мнение – собак выпускать не нужно. Отловили – и пусть они остаются в приюте. Но напомню, что муниципальный приют для животных работает в соответствии с федеральным законом №498 «Об ответственном обращении с животными» по системе «отлов – стерилизация/кастрация – вакцинация – возврат в среду обитания». По закону мы обязаны возвращать собак на прежнее место обитания, то есть в границы города. При этом постановлением администрации города Омска утвержден перечень мест, где нельзя выпускать собак: это территории социальных учреждений, детские площадки, парки, рынки, кладбища. Мы стараемся выпускать животных в малолюдных местах. Кроме того, мы никогда не выпускаем собак стаями – только по одной-две особи.
Подчеркну, агрессивных собак мы не возвращаем в городскую среду – они остаются в муниципальном приюте, иногда их забирают у нас другие приюты. Сейчас в нашем приюте около 300 собак, из них около ста – агрессивные, которые находятся у нас на постоянном содержании.
А. Т.: При этом омичам нужно понимать, что даже если собаку стерилизовали, вакцинировали, поставили бирку – её инстинкты не исчезли. Собаки по-прежнему будут сбиваться в стаи, искать пропитание, лаять. Это естественное поведение.
Очень часто нам поступают заявки на отлов уже биркованных собак, а следом – жалобы на то, что мы не отработали заявку. Я хочу еще раз напомнить: собаки с бирками не подлежат отлову, если они не проявляют признаки агрессивности. Мы отлавливаем только животных без бирок для последующей стерилизации и вакцинации, которых затем возвращаем обратно. Таково требование закона.
Также у депутатов возник вопрос по поводу отлова собак на территориях социальных учреждений – школ, больниц.
Е. В.: Заявки социальных учреждений мы отрабатываем в приоритетном порядке. Иногда у нас бывает по 20 заявок от социальных учреждений одновременно – мы физически не можем отработать все за один день, но это не значит, что мы их игнорируем. Также в первую очередь выезжаем туда, где произошел какой-либо инцидент.
Нередко в адрес муниципального приюта поступают обвинения в том, что сотрудники требуют деньги у хозяев домашних собак, которые во время отлова попали в приют. Прокомментируйте, пожалуйста.
Е. В.: Речь идёт о возмещении расходов на отлов, стерилизацию и содержание животного. Ведь учреждение, которое получает средства из бюджета, несёт затраты на это. Заявителя просят возместить понесенные расходы путем безналичного перечисления денег на расчетный счет бюджетного учреждения, просто так сотрудники приюта деньги не берут.
Добавлю, что в частном секторе 90% собак на улицах – не бездомные, у них есть хозяева, которые отпускают их на свободный выгул. А рядом школы, больницы, ходят дети, пожилые люди. Нам поступают заявки на отлов, мы выезжаем, а потом нас обвиняют, что мы украли чью-то собаку и теперь требуем у хозяина деньги. При этом законом запрещен свободный выгул собак — без владельца.
А. Т.: Очень важно, чтобы хозяева ответственно относились к своим питомцам. Даже если мы отловим всех собак, а люди продолжат выбрасывать надоевших им животных на улицу или отпускать на самовыгул – мы никогда не решим проблему бездомных собак.
Какие меры намерена принять администрация города в сложившихся условиях для решения проблемы безнадзорных животных?
А.Т.: Пока муниципальный приют продолжит работать по прежней системе – в соответствии с 498-м федеральным законом. Будем искать замену отсутствующим на рынке зарубежным препаратам, необходимым для отлова собак.
Чтобы изменить ситуацию, необходимо внести поправки в федеральное законодательство. В частности, мы предлагаем создать сеть муниципальных приютов, где бездомных собак будут содержать пожизненно. Соответствующие предложения мы представили на весенней сессии Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Принятие решения, по какой системе работать – «отлов – стерилизация – выпуск» или пожизненное содержание, – мы предлагаем отдать на откуп правительству каждого субъекта РФ. Это же расходные обязательства, а субсидию на отлов и содержание животных мы получаем из бюджета Омской области. Самостоятельно муниципалитет не может принять такое решение.
Чтобы инициировать эти изменения в федеральном законодательстве, нам нужна поддержка депутатов местного уровня. На комитете горсовета по вопросам ЖКХ принято решение о создании рабочей группы, которая займётся решением проблемы бездомных животных. Мы готовы к конструктивной работе. При необходимости можем организовать депутатам визит в муниципальный приют, предоставить возможность понаблюдать за процессом отлова, чтобы они глубже изучили проблематику и могли внести рациональные предложения по улучшению механизма контроля за численностью безнадзорных животных.
*
