Мэр Омска подвёл итоги уходящего года в интервью главному редактору газеты «Вечерний Омск» Виктору ГАШЕЕВУ.
Проверки на прочность
– Сергей Николаевич, администрацию Омска вы возглавили в январе 2022 года. Тогда еще никто не знал, что уходящий год станет не самым простым в новейшей истории нашей страны…
– Начинать работать действительно пришлось без раскачки. В короткие сроки удалось сформировать в мэрии, считаю, достойную управленческую команду. Шанс проявить себя в новых условиях получили специалисты, которые не один год отдали работе в структурах публичной власти.
Другое дело, что существенно поменялись подходы к оценке труда каждого руководителя. Скорректировали структуру администрации города. Процесс ради процесса, работа ради работы и бумажки ради бумажек – все это имеет мало общего с интересами горожан. А ведь работаем мы именно для них.
Во главу угла я ставил и ставлю результат. Этого принципа, как известно, придерживается президент России Владимир Владимирович Путин. Каждый сотрудник четко знает свои показатели эффективности, персонально отвечает за их выполнение. Критерии просты и понятны. Лишней бюрократии нет. Если коротко, каждое поручение – будь то строительство дороги, уборка снега, организация большого культурного мероприятия или что-то другое – должно выполняться четко, качественно и в срок. Да – да, нет – нет, а все остальное – от лукавого…
– Не жалуются коллеги, что с вами тяжело работать?
– Коллеги в целом такой подход поддерживают. Благодарен им за это. Тем более что найти адекватный ответ на вызовы, с которыми мы все столкнулись с началом специальной военной операции, совершенно в этом уверен, можно только при такой организации дела.
Буквально с первого дня СВО задача всей управленческой вертикали в Омской области, как ее обозначил губернатор Александр Леонидович Бурков, состояла в том, чтобы обеспечить нашим защитникам на передовой надежный тыл.
Это значит, в том числе, что необходимо выполнить все планы по развитию социальной сферы, инженерной инфраструктуры, по благоустройству нашего города, не говорю уже о задачах чрезвычайного характера, без скидок на так называемые «объективные обстоятельства».
И тут никакие шаблонные решения не сработали бы. Всей команде приходилось действовать не по заранее готовым лекалам.
Приведу только один пример: совместными усилиями правительства региона, мэрии, ресурсоснабжающих организаций удалось в кратчайшие сроки создать практически на пустом месте нормальные бытовые условия в пункте обучения и боевого слаживания мобилизованных в Черемушках. Вспомним, что максимально оперативно удалось устранить последствия и страшного пожара в Новоалександровке, и обрушения части дома в городке Нефтяников.
Проверок на прочность, на управленческую состоятельность и, я сказал бы, на человеческую зрелость для команды мэрии в этом году было немало. И все они, полагаю, пройдены достойно. Впрочем, последнее слово – за горожанами…
Планы и реальность
– Как горожанин не могу не отметить, что в Омске высокими темпами продолжается обновление подвижного состава общественного транспорта. И это несмотря на «идеальный шторм» в экономике…
– Совсем недавно общественный транспорт был одной из самых тяжелых проблем для муниципалитета. Износ подвижного состава приближался к 100%, и это не преувеличение.
Разработанные системные меры, поддержка губернатора позволили в корне поменять ситуацию.
Омск – один из немногих крупных городов страны, где сохранилась по-настоящему полноценная муниципальная система городского общественного транспорта. И не просто сохранилась: в последнее время она переживает в буквальном смысле второе рождение.
По темпам замены устаревших машин на современные и комфортабельные наш город по праву занимает одно из первых мест в стране. Мы активно пользуемся возможностями системы национальных проектов.
На городских маршрутах работает порядка 400 муниципальных автобусов, троллейбусов и трамваев со сроком эксплуатации не более пяти-шести лет. Только в этом году закуплено 33 комфортабельных автобуса «НефАЗ», работающих на газомоторном топливе. В МП «Электротранспорт» пришли девять новейших троллейбусов «Адмирал». Еще 40 таких машин уже куплены, а их поставка состоится в следующем году.
Важный нюанс. Трамваи «Спектр», троллейбусы «Адмирал», автобусы на компримированном топливе не только экономичны, но и экологичны. А это особенно важно для города-миллионника.
Мы и дальше планируем развивать систему электрического транспорта, в том числе и по соображениям экологии. Благодаря полученному при содействии губернатора Александра Буркова инфраструктурному кредиту объемом порядка четырех миллиардов рублей планируется, в том числе, реконструировать троллейбусное депо на Левобережье, построить более 10 километров новой контактной сети.
Еще один важный плюс нашей системы гортранса – активное внедрение цифровых технологий. Безналичный расчет с выгодными дисконтными программами, онлайн-наблюдение за движением подвижного состава – всем этим омичей не удивишь.
– Как уже не удивишь хорошими дорогами…
– Сегодня практически три четверти омских магистралей соответствуют всем современным стандартам качества и безопасности. Работы ведутся комплексно. Меняется не только дорожное полотно, параллельно делаются удобные тротуары, остановочные пункты, устанавливаются новые светофоры.
Кроме того, некоторые дороги, несмотря на все объективные сложности, ремонтируются с заметным опережением графика. Например, работы на улице Вавилова планировали завершить только в 2023 году. Однако фактически большая часть закончена уже в этом. И этот факт – далеко не единичный.
Кроме того, мы намерены решить еще одну застарелую проблему. Речь о техническом состоянии мостов. Давно назрел ремонт Ленинградского моста. Для этого из бюджетов всех уровней выделено почти два миллиарда рублей.
Но одного ремонта дорог, даже комплексного, мало для гармоничного развития дорожной сети. Именно поэтому в Омске запланировано строительство или реконструкция целого ряда магистралей и развязок.
Работы на улице Крупской закончили в этом году. А в ближайших планах и в среднесрочной перспективе – расширение Сыропятского тракта в границах города, строительство развязки у парка Победы и многие другие проекты.
Для этого нужны очень серьезные средства, будем работать над увеличением доходной части бюджета, посмотрим, какие государственные программы существуют. В любом случае нужно двигаться вперед, без движения не будет жизни.
Мегаполис для жизни
– Насколько я понимаю, в Омске в полном объеме выполнили и планы по благоустройству?
– Запрос на удобную и комфортную среду – это ключевой тренд в современной урбанистике. Парки, скверы, общественные пространства разного масштаба – от общегородских до локальных – важнейшие составляющие понятия «мегаполис, удобный для жизни». Омск должен быть именно таким городом.
Поэтому на работы по благоустройству выделяются серьезные финансовые ресурсы. Мы с коллегами из регионального правительства активно участвуем в соответствующем нацпроекте, а результаты этой совместной работы омичи прекрасно видят на примере десятков объектов. В этом году в Омске благоустроено 78 так называемых микротерриторий – небольших парков, скверов и прочих, как говорят специалисты, зон локальной рекреации. В таком масштабе это сделано впервые за несколько десятков лет.
Напомню, все зеленые зоны, которые приводятся в порядок, выбирают не чиновники, а сами горожане с помощью открытого общественного голосования. Так, в этом году омичи определили объекты для благоустройства на 2023 год, а в голосовании приняли участие более 112 тысяч человек.
Более того, в этом году принято решение о формировании «Народной программы» по благоустройству. В проект бюджета на 2023 год впервые заложено 50 миллионов рублей на финансирование гражданских инициатив в этой сфере.
– По поводу гражданских инициатив. Не могу не отметить, что вам удается наладить сотрудничество с меценатами. Никогда бы не подумал, что в Омске так много обеспеченных людей, готовых бескорыстно помогать городу.
– Бюджетных денег, понятно, на все не хватает, поэтому помощь благотворителей приходится очень кстати. Мы в интересах Омска и омичей ищем и, как вы отметили, находим общий язык с предпринимателями, общественными организациями, омичами, которые уехали, но по-прежнему любят родной город и готовы сделать реальный вклад в развитие города.
Первое соглашение о меценатской помощи мы подписали в апреле. Сегодня под патронатом меценатов 12 учреждений. Сумма выделенных ими средств превышает 30 миллионов рублей. Их имена известны, и я хочу еще раз сказать им спасибо: это Шамил Кумагаджиевич Шихмирзаев (ООО «Промстройкомплект-Сервис»), Сергей Никонович Оркиш (ГП «Стройподряд»), Юрий Евгеньевич Чащин (ООО «Сибирский провиант»), Вячеслав Михайлович Васильев (ООО «ГК «Русвентпром»), Владимир Александрович Березовский (АО «ОНИИП»), Ашот Гамлетович Татоян (ООО «Центр-Строй»), Алексей Анатольевич Мамонов (Омское отделение ВДПО), Олег Александрович Неверов (ООО «Продтехнологии»), Таймас Мратович Абдуалинов (ООО «МетМаркет»), Александр Сергеевич Сасин (ГК «Стройбетон»), Василий Васильевич Черемисин (ООО «ТавридаЭлектрик»), Александр Павлович Семенов (НПЦ «Промтех»). В эту работу включено и Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области.
Отдельной строкой отмечу проекты, которые можно смело отнести к просветительским: это памятник Петру I, установленный в Омской крепости, и Аллея олимпийцев, которая появится в нашем городе в следующем году. Эти истории мы реализуем вместе с известным российским меценатом, нашим земляком Сергеем Павловичем Козубенко.
Свой вклад в культурную составляющую в 2023 году внесет и ГК «Титан», с руководителем компании Михаилом Александровичем Сутягинским достигнута договоренность об установке памятника основателю Омска Ивану Дмитриевичу Бухгольцу. Монумент украсит Иртышскую набережную.
Бюджет и политика
– Вы сказали, что бюджетных денег на все не хватает. Спорить с этим глупо. Это правда. Но правда и то, что бюджет Омска сейчас заметно вырос…
– Действительно, в этом году он впервые превысил отметку в 30 миллиардов рублей. Почему это важно? Да потому, что город получает больше ресурсов – и для социальных программ, и для программ развития. И это достижение – не разовое. 2023 год мы начнем примерно с такого же уровня.
Чтобы добиться такого результата, и мэрия, и городской Совет, и областное правительство, и региональное Законодательное собрание должны работать как единый механизм. Любое противостояние больно бьет – прежде всего по рядовым омичам, которые остаются без новых школ, детских садов, дорог, автобусов.
Я реалист. Когда в начале этого года впервые в Омске создавалось городское отделение «Единой России», я согласился его возглавить – только потому, что знал: такой шаг поможет консолидировать работу горадминистрации и депутатов ОГС.
Мы изменили принципы комплектования горсовета. Отменили партийные списки. Кое-кто из местных политтехнологов говорил, что это риск. Но я считаю, что на Думской, 1 должны работать не партаппаратчики, а представители конкретных территорий – условно говоря, депутат от Порт-Артура, депутат от Чкаловского поселка.
Причем работа это должна быть неформальной. Депутат – это не тот, кто нажимает на кнопки в зале заседаний, а тот, кто на земле решает конкретные вопросы своих избирателей.
Итоги сентябрьских выборов – «Единая Россия» впервые выиграла в 35 округах из 40 – однозначно говорят о том, что горожане полностью поддержали такой подход. А наиболее дальновидные коллеги из депутатского корпуса успели в этом году продемонстрировать приверженность новым стандартам работы. Благодарен председателю горсовета Владимиру Валентиновичу Корбуту за сотрудничество в этом вопросе и поддержку.
С мертвой точки
– Но ведь чем больше бюджет, тем больше ответственность. Федеральный центр беспощаден к тем руководителям, которые не выполняют взятых обязательств по исполнению тех же нацпроектов…
– Меньше строишь – легче жизнь? Это не наш принцип. Если на пути возникают проблемы – а они бывают, с меня как с мэра спрос.
В этом году, например, нам удалось ввести в эксплуатацию сразу пять детских садов – на улице Тюленина, в Прибрежном, Рябиновке, в поселках Большие Поля и Биофабрика. Каждый объект – со своим комплексом проблемных вопросов.
Иногда настолько серьезных, что пара неверных, неточных управленческих решений могла поставить крест на наших планах по открытию учреждений. Пришлось вникать до мелочей. Коллеги шутили: «Вы, Сергей Николаевич, новую профессию осваиваете – прораба», а я и не отказываюсь, пусть так.
Моя цель – сдвинуть с мертвой точки решение застарелых для Омска проблем. Например, в планах на ближайшую пару лет – выполнить, наконец, рекультивацию закрытых свалок твердых бытовых отходов в Центральном, Советском, Ленинском и Кировском округах. Это реальная задача – прежде всего благодаря национальному проекту в сфере экологии.
Нужна системность и в работе по строительству новых линий наружного освещения. Они востребованы, особенно в частном секторе и рядом с социальными объектами – школами, детскими садами. Для этого не всегда нужны большие финансовые вложения. Иногда нужно просто поменять подход к делу – в этом году мы с АО «Омскэлектро» уже начали работать в данном направлении.
В этом году нам удалось построить 12 новых линий наружного освещения – это более 25 километров. Ещё шесть линий протяженностью свыше 10 километров мы восстановили в рамках технического обслуживания. Широко используем новые энергоэффективные технологии: применяем светодиодные фонари, внедряем «умные» системы дистанционного управления наружным освещением с возможностью в режиме реального времени корректировать мощность и время использования. В 2023 году наша задача – максимально выполнить всё судебные решения по строительству линий наружного освещения. Задача сложная, потребует максимальной мобилизации ресурсов – финансовых, организационных, управленческих.
Также постепенно нужно делать более современными принципы организации городского пространства. Омск из-за обилия неблагоустроенного частного сектора нередко называют большой деревней, надо менять этот «народный» статус.
В этом направлении нужны новые интересные проекты. Мэрия готова работать (и уже, по большому счету, работает) со всеми – как с местными, хорошо зарекомендовавшими себя застройщиками, например с группой компаний «Стройбетон», так и с теми, кто недавно пришел в наш город. Двери моего кабинета всегда открыты для тех, кто готов принести пользу Омску и омичам.
– Что вы пожелали бы горожанам в Новом году?
– Конечно, я, как и большинство соотечественников, хочу, чтобы цели специальной военной операции были достигнуты как можно быстрее. Искренне желаю нашим бойцам на передовой мужества и стойкости. Они бьются за будущее нашей страны, за будущее каждой семьи, каждого ребенка. Мы ждем всех защитников домой – с победой, живыми и здоровыми. Это сегодня самое главное. И всем омичам, конечно же, здоровья, счастья и благополучия в новом году.
Фото: Сергей САПОЦКИЙ
