В Омске состоялось заседание экспертного совета по экологии.
— С момента нашей первой встречи прошло полгода, а ситуация с атмосферным воздухом в Омске по-прежнему неблагополучная. Об этом в первую очередь свидетельствует количество жалоб от жителей, — подчеркнул губернатор Омской области Александр Бурков, обращаясь к экспертам.
Омская область относится к числу лидеров по количеству уголовных дел, возбуждённых по фактам загрязнения атмосферного воздуха. Министерством природных ресурсов Омской области разработан регламент межведомственного взаимодействия органов контроля и надзора для оперативного реагирования на факты экологических правонарушений. Однако, по мнению учёных, заключение которых озвучил генеральный директор института проектирования, экологии и гигиены Алексей Ломтев, отсутствие корреляции жалоб с инструментальным мониторингом при различных направлениях ветра свидетельствует о наличии «серых зон» с неустановленными источниками выбросов. Предложено инвентаризировать все источники выбросов по реестру предприятий негативного воздействия, определить перечень потенциальных загрязнителей воздуха, провести анализ деятельности хозяйствующих субъектов в «серой зоне» и усилить контрольно-надзорные меры.
— Омск – крупный промышленный город с предприятиями различного профиля — нефтехимия, теплогенерация, военная промышленность. Каждое предприятие – крупное, среднее, мелкое – осуществляет выбросы загрязняющих веществ. Разумеется, экологически ответственные крупные предприятия соблюдают природоохранное законодательство, реализуют программы снижения воздействия на окружающую среду, прозрачны перед контролирующими органами и общественностью – нормируют выбросы, имеют необходимую разрешительную документацию, а Роспотребнадзором устанавливаются границы санитарно-защитной зоны на основании оценки риска для здоровья человека. Реальные источники загрязнения трудно установить. Выявление «серых зон» — серьёзная задача, — отметил глава совета, руководитель Российского экологического общества «Экология» Рашид Исмаилов.
Такие предприятия, как правило, не отражены в инвентаризационных картах, не нормируют выбросы, не имеют необходимой разрешительной документации. Однако, сегодня ни Росприроднадзор, ни Минприроды не имеют права привлечь организацию за отсутствие или недостоверность инвентаризации, проводившейся три года назад. Губернатор Александр Бурков поручил областному ведомству проанализировать кодекс об административных правонарушениях. На основании представленных предложений требуется внесение изменений в федеральное законодательство об административных правонарушениях, где факт действия предприятия без инвентаризации будет расцениваться как правонарушение. Правительство Омской области рассчитывает заручиться поддержкой депутатского корпуса областного парламента своих предложений об усилении экологической ответственности предприятий и выйти на федеральный уровень с законодательной инициативой.
Дарья ОЗЕРОВА
****
