На очередном пленарном заседании Омского городского Совета, состоявшемся в последнюю среду июня, депутаты рассмотрели 23 вопроса повестки дня, по многим из них приняв окончательные решения. Напомним о наиболее важных.
Выборы мэра упростились
Депутаты приняли решение об исполнении бюджета города за 2024 год. Кроме того, внесли соответствующие изменения в муниципальный бюджет на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Как заметил спикер горсовета Владимир Корбут, эти решения позволят исполнительной власти осуществлять финансирование программ и проектов по социально-экономическому развитию города.
Четвертый вопрос звучал довольно прозаически: «О проекте решения Омского городского Совета «О внесении изменений в Устав города Омска». Несмотря на сухое и скучное наименование, вопрос касается порядка выборов высшего должностного лица в системе муниципальной исполнительной власти – мэра города. Итак, в чем же состоит новшество? Напомним, нынешний градоначальник Сергей Шелест избирался на свой пост депутатами городского Совета. Предыдущий мэр – Оксана Фадина – точно таким же образом. Не вдаваясь в подробности процедуры выборов через представительный орган, заметим лишь, что список кандидатов в мэры и в том, и в другом случаях состоял из нескольких фамилий и все претенденты проходили через фильтр отборочной комиссии. Процедура не новая, давно уже откатана во многих крупных городах России.
С этого момента, то есть с утверждения депутатами ОГС решения по вышеупомянутому вопросу, вводится новый порядок избрания градоначальника. Цитируем пояснительную записку: «Согласно проекту решения, мэр города Омска избирается Омским городским Советом из числа кандидатов, представленных губернатором Омской области, сроком на пять лет и возглавляет администрацию города Омска. Изменение данного порядка связано с тем, что согласно части 2 статьи 88 Закона № 33-ФЗ глава муниципального образования, в состав территории которого входит населенный пункт, являющийся административным центром (столицей) субъекта Российской Федерации, избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации». Даем перевод с юридического языка на обычный русский: кандидатов на пост мэра Омска по новой процедуре будет выдвигать исключительно губернатор Омской области. А выбирать из них мэра будут опять-таки депутаты муниципального парламента. Но уже не по итогам работы отборочной комиссии, как ранее, а явочным порядком рассматривая кандидатуры, представленные главой региона.
Еще один интересный момент касается процедуры отзыва депутатов. Довольно редкой, если не сказать экзотической, процедуры за всю историю местного парламентаризма. И тем не менее. Вновь цитата из пояснительной записки по тому же вопросу: «Также проектом решения из Устава города Омска исключается такая форма прямой муниципальной демократии, как отзыв населением депутата Омского городского Совета, поскольку отзыв депутатов представительных органов местного самоуправления исключен Законом № 33-ФЗ из системы форм прямой муниципальной демократии в Российской Федерации».
Проезд, увы, повышается
Четырнадцатый вопрос повестки касался повышения платы за проезд в городском общественном транспорте с 1 июля текущего года. Полного единодушия при голосовании не наблюдалось, были против и воздержавшиеся, однако большинство депутатов утвердили решение, касающееся новой стоимости проезда в общественном транспорте. Напомним, предыдущее повышение проезда произошло ровно год назад. Теперь вот очередное. Что в итоге?
С 1 июля текущего года (значит, уже со вчерашнего дня) при безналичной оплате стоимость проезда составит 38 (+3) рублей, тогда как наличными за поездку придется заплатить 45 рублей вместо 40. С этой даты за разовую поездку с использованием средств электронного платежа оплата составит 38 рублей, а за наличные – 45 рублей. Ранее было, соответственно, 35 и 40 рублей. Бюджет города сейчас компенсирует перевозчику средства, которые ему не хватает (скажем так) от тарифа, установленного РЭК. Для автобусов он сейчас составляет почти 60 рублей. Это решение позволит снизить нагрузку на бюджет только до конца 2025 года на 78,8 миллиона рублей.
Ранее на заседании профильного комитета по вопросам транспортной инфраструктуры представители омской мэрии акцентировали внимание депутатов на продолжающийся рост стоимости ГСМ и оборудования, которое позволяет городскому транспорту работать без перебоев. Кроме того, муниципалитету приходится опираться на тариф перевозчиков, защищенный в РЭК, так как именно с учетом этого показателя им начисляется компенсация из городской казны. Теперь же этот разрыв сократится. Жители, активно пользующиеся общественным транспортом, в любом случае будут не в восторге, но что делать? Инфляция в нынешних реалиях – явление неизбежное. Как рост цен на все и вся.
Кстати, председатель комитета по вопросам транспортной инфраструктуры Юрий Арчибасов подтвердил, что депутаты ранее обсуждали и согласовали с администрацией города вопрос о повышении стоимости проезда в соответствии с ростом инфляции. Ежегодно. Хотя новое повышение все равно недостаточно в отношении тарифа РЭК, то есть нынешняя стоимость не является высокой и уж тем более рентабельной. Она не покрывает расходы на содержание муниципального транспорта. Бюджет будет оплачивать разницу между тарифом, утвержденным для пассажиров, и тарифом, утвержденным РЭК. По крайней мере, до следующего 1 июля следующего года.
Дефицит бюджета снижен
В заключение заседания председатель горсовета Владимир Корбут прокомментировал для СМИ его итоги:
– Мы подвели итоги работы за 2024 год в плане исполнения бюджета. 6 июня в горсовете по этому вопросу прошли публичные слушания. Доходы поступили в объеме 45,1 млрд руб., что в основном обусловлено увеличением налоговых поступлений. А расходная часть исполнена в объеме 45,2 млрд руб. Большая часть расходов пришлась на отрасли социальной сферы. Хотел бы отметить, что мы вносили в него поправки около 10 раз. И главное, что в 2024 году нам удалось сократить дефицит бюджета. Также мы рассмотрели итоги за 1-й квартал 2025 года. Приняты пятые изменения в главный финансовый документ, а параметры бюджета изменились в четвертый раз. Бюджет увеличился почти на один миллиард рублей. Доходы выросли за счет субсидий на 852 млн рублей, также в казну поступили и собственные средства в размере 88 млн рублей. Мы направляем большую часть этой суммы на решение коммунальных проблем, в частности, почти 500 млн руб. будет направлено на модернизацию тепловых сетей, часть суммы – на закупку дорожной техники. Хочу отметить, что на заседании городского Совета принято нелегкое решение – увеличить стоимость проезда в общественном транспорте. Этим мы уменьшаем расходы бюджета почти на 80 млн руб. Также мы назначили дополнительные выборы на 14 сентября в городской Совет по двум избирательным округам, где депутаты досрочно сложили полномочия.
19 июня вступил в силу Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ. На основании этого документа мы начали вносить изменения в решения Омского горсовета. Федеральная власть предложила, чтобы кандидатуры на должность градоначальника сегодня предлагал губернатор. Также меняется возраст людей, которые могут участвовать в инициативных проектах. Ранее можно было участвовать с 16, сейчас только с 18 лет.
Евгений МАКСИМОВ
