Отпуск: актуальный вопрос

Право каждого гражданина на отдых гарантировано частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает независимо от вида организации, в которой трудится работник, степени занятости (полное или неполное рабочее время), места выполнения трудовых обязанностей (в организации или на дому), формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.

Иначе говоря, все работники имеют равное право на отпуск вне зависимости от того, у какого работодателя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) они трудятся, по срочному или иному трудовому договору, на условиях неполного рабочего времени либо по совместительству и т.д.

При этом в соответствии со статьей 114 ТК РФ место работы (должности) и средний заработок при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска сохраняются. Согласно статье 115 ТК РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней или более – для некоторых категорий работников, например педагогов.

В соответствии с требованиями статьи 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы работодателя, допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год, но только с согласия работника. Следует особо отметить, что отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Исходя из Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 года № 169, рабочий год составляет 12 полных месяцев и исчисляется со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю.

Необходимо обратить внимание на то, что в соответствии со статьей 124 ТК РФ непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещается.

Применительно к рассматриваемому случаю за нарушение трудового законодательства частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

– на должностных лиц – в размере от 1000 до 5000 рублей;

– на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 рублей;

– на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномочены составлять должностные лица Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

В соответствии со статьей 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией, но только по письменному заявлению работника и только в отношении части соответствующего отпуска, а при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год – в отношении части каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, или любого количества дней из этой части.

Однако из указанного правила имеются исключения: не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также в случае замены части ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, письменного согласия работника в виде отдельного соглашения к трудовому договору).

Таким образом, действующее трудовое законодательство не содержит норм, ограничивающих право работника на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск каким-либо временным промежутком. Однако выплата данной компенсации не является безусловной обязанностью работодателя, за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Выплатить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска работодатель обязан только при увольнении работника.

**