Областной бюджет идёт на рекорд

Рост доходов

В первоначальном варианте доходы бюджета в будущем году запланированы в размере 90,8 млрд рублей, что на 13,3 млрд больше, чем в проекте бюджета-2019. При этом собственные доходы региона составят 67,5 млрд рублей – на 5,1 млрд больше полученных в этом году. Основной прирост доходов должны дать акцизы (на 12,7% к уровню нынешнего года), на треть — наполняющий бюджет НДФЛ (рост на 8,5%) и налог на имущество (на 7,1%). Рост поступления от налога на прибыль планируется скромнее – на 3,8%.

Впрочем, доходы бюджета, как это и было все прошлые годы, несомненно, увеличатся. На нынешний год, например, они формировались в размере 77,5 млрд рублей, а на сегодня составляют уже 92,9 миллиарда. Министр финансов Омской области Вадим ЧЕЧЕНКО уверен, что в 2020 году доходы областного бюджета впервые превысят 100 миллиардов рублей.

Безвозмездные поступления из федерального бюджета запланированы в объеме 23,3 млрд рублей – на 6,8 млрд больше, чем изначально закладывалось в бюджет-2019. Но эта сумма может существенно возрасти, как обычно и бывает. Дело в том, что объемы поддержки регионов центром пока не распределены. Они состоят из двух дотаций – на выравнивание и на сбалансированность бюджета. Первая выделяется регионам гарантированно, но ее размер станет ясен только в ноябре, ко второму чтению федерального бюджета. Так как омские финансисты уверены, что он будет не меньше, чем в этом году, они заложили нынешний объем дотации – 7,4 млрд рублей.

Размер же дотации на сбалансированность бюджета, по словам Вадима Чеченко, спрогнозировать невозможно, так как методика ее распределения ежегодно меняется. Поэтому базовый бюджет сформирован без нее, а чтобы баланс все же просматривался, в него заложен максимально возможный дефицит – 1,9 млрд рублей. Больше нельзя, потому что это нарушит условия соглашений о реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам. Но министра это мало смущает, так как в той или иной сумме дотация на сбалансированность бюджета все равно будет.

Нацпроекты в приоритете

На реализацию национальных проектов в бюджете на 2020 год предусмотрено 14,3 млрд рублей, из них 5 млрд – собственные средства региона, чья доля в финансировании нацпроектов увеличится с 25 до 35%. Большинство нацпроектов напрямую затрагивают интересы города. Так, на охрану окружающей среды предусматривается 466 млн рублей, на развитие экономического потенциала – 430 млн рублей, в том числе по нацпроекту в сфере малого и среднего предпринимательства – 177,6 млн. На формирование комфортной городской среды пока заложено только 66 млн рублей собственных средств, но в ноябре состоится распределение на этот проект федеральных денег, после чего регион пропорционально увеличит свою долю. В любом случае, как обещал губернатор Александр Бурков, финансирование городской среды будет не меньшим, чем в 2019 году.

Традиционно самая большая статья расходов – зарплата работников бюджетной сферы – 34,1 млрд рублей. На 2020 год эти расходы обеспечены в полном объеме и с учетом индексации на 4,3% зарплат тех, кто не попал под майские указы президента.

Следует отметить, что Александр Бурков с первых дней появления в Омске уделяет повышенное внимание городу, всемерно подкрепляя его финансовыми ресурсами. Губернатор понимает, что Омск не только миллионный мегаполис, где проживает половина населения области, но и лицо региона, центр, по которому его гости судят обо всем Омском Прииртышье, и он должен выглядеть достойно.

Долгие годы город добивался зачисления в его бюджет части транспортного налога. Ежегодно на территории области он собирается в сумме 1,5 млрд рублей, из них 1 миллиард платят жители Омска, но городской казне из этих денег в лучшем случае доставались крохи. На будущий год губернатор принял решение передавать городу половину собираемого на его территории транспортного налога, то есть порядка 500 млн рублей, которые можно будет дополнительно направить на ремонт и содержание городских дорог, на уличное освещение.

Помимо этого Омск получит отчисления из Дорожного фонда. Его общий объем в 2020 году составит 9,8 млрд рублей, часть из которых также пойдет на улучшение городской транспортной инфраструктуры.

На прошлой неделе проект бюджета на 2020 год был внесен в Законодательное собрание, его окончательное принятие запланировано на декабрь. Одновременно началась работа и над городским бюджетом.

Олег ТАТИН

**