В Едином реестре проблемных объектов в Омске числятся 42 жилых дома общей площадью 452 тысяч кв. метров. В свое время их взялся возводить 31 застройщик, привлек средства дольщиков и не закончил строительство. Восемь из них с 14 недостроями признаны банкротами, некоторые уже находятся в местах не столь отдаленных. Еще два застройщика трех домов – в стадии банкротства. На семи домах работы идут, но сроки завершения строительства затягиваются более чем на полгода, а 15 строителей 18 домов более чем на полгода задерживают передачу квартир дольщикам.
На сегодня более трех тысяч омских семей остались без квартир и без денег. Еще несколько лет назад ситуация для них была почти безвыходной, силами региона по одному-два дома в год все же сдавалось, но это не решало проблем большинства тех, кто ждал квартиры многие годы.
В последние годы ситуация изменилась. В октябре 2017 года правительством России создан Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства, в федеральные законы внесены изменения, улучшающие положение дольщиков и расширяющие их права. Теперь дольщики могут рассчитывать на содействие государства в завершении строительства или на компенсацию. Причем она не может быть меньше суммы, выплаченной по договору долевого участия.
Встав у руля области, Александр Бурков вплотную занялся проблемами дольщиков, решая их на федеральном и региональном уровнях. В этом году зарегистрирован и приступил к работе областной Фонд защиты прав участников долевого строительства. С федеральным фондом подписано соглашение о софинансировании в решении проблем дольщиков, из областного бюджета на него выделено 150 млн рублей.
До конца этого года и в 2021 году планируется решить проблемы почти тысячи омичей, вложивших свои деньги в строительство девяти домов, на что будет направлено более 1 млрд рублей. Сейчас совместно с представителями жилищно-строительных ко-оперативов готовятся для подачи в фонд документы еще по 12 недостроенным домам. На них областной бюджет планирует выделить 200 млн рублей, а доля федерального финансирования превысит 1,4 млрд.
Как доложил губернатору заместитель председателя регионального правительства, министр строительства и жилищно-коммунального комплекса области Антон Заев, до 2023 года планируется за счет региональных мер поддержки достроить или предоставить квартиры дольщикам 14 домов, строительство восьми домов завершат за счет активов их застройщиков. Остальные дома будут достроены за счет федеральных средств или людям выплатят компенсацию.
На заседании межведомственной комиссии по вопросам защиты прав и законных интересов дольщиков Александр Бурков выразил недовольство тем, что до сих пор на 100% не работает областной закон, позволяющий выделять земли в аренду без торгов компаниям, которые готовы отдать обманутым дольщикам не менее 10% жилплощади в строящихся ими домах. На сегодня такую заинтересованность высказали два застройщика. Антон Заев сообщил, что сейчас разрабатываются изменения по приведению этого закона в соответствие с действующим законодательством, в октябре поправки будут внесены в Законодательное собрание.
Губернатор поручил опекать и «вести за руку» каждый проблемный многоквартирный дом и, где требуется, совместно с правоохранительными органами искать механизмы правового решения проблем дольщиков, оказавшихся в неразрешимой ситуации.
Такие ситуации, к сожалению, возникают, в ряде случаев может быть принято юридическое решение. Например, Фонд защиты прав участников долевого строительства может инициировать процедуру банкротства ООО «ДомСтройОмск», которое никак не закончит строительство дома по улице Кирова, и Красноярской промышленной компании, возводящей дома по улице Перелета. В случае удовлетворения арбитражным судом этих исков к фонду перейдут обязательства застройщиков, и он сможет выделить средства на завершение строительства домов.
Но в Омске есть дома, которые по закону не могут быть включены в реестр проблемных. В такой ситуации оказались дольщики дома, занимающего квартал между улицами Масленникова, Маяковского и 6–8-я Линии. Дом готов на 90%, но его застройщик Сергей Скрипец обанкрочен и обвинен в мошенничестве, суд длится более года. Однако дом не включают в реестр проблемных, так как у него не хватает необходимой площади земельного участка. Его занимают частные дома, чьи собственники заламывают за снос немыслимые цены.
Еще в худшем положении дольщики дома на Машиностроительной, 86. У них нет ни земельного участка, ни разрешения на строительство, ни проектной документации, без которых войти в реестр невозможно, а взявшийся возводить этот дом Радик Акопян осужден на семь лет и пробудет в колонии еще два года. Эта ситуация, похоже, из разряда безвыходных.
Московский координатор инициативных групп участников долевого строительства Наталья Бурина отдает должное усилиям федеральных и региональных органов власти в решении проблем обманутых дольщиков, но рекомендует им самим стучаться к депутатам, в прокуратуру и суды, добиваясь решений, которые помогут даже в безвыходной, казалось бы, ситуации.
Игорь СПИРИДОНОВ
Фото: Сергей САПОЦКИЙ
**